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　　各县区党委和邦民政府，市委各部委，市直陷阱各单元，市管企业和各院校，各邦民大伙：

　　《驻马店市新型聪颖都会开发奉行计划》一经市委市政府照准，现印发给你们，请认线日

　　为深化贯彻落实《驻马店市新型聪颖都会开发总体筹备》，加快我市新型聪颖都会开发，实行都会处理慎密化、大众任事普惠化和物业宣告现代化，连合我市实践，拟定本奉行计划。

　　以习新期间中邦特征社会主义思念为指挥，所有贯彻党的十九大精神及十九届二中、三中全会精神，赓续落实践视察指挥河南时的紧急措辞精神，保持新发扬理念，以数据会聚、优政惠民、物业升级为重心，以数字化转型为主线，以破解发扬困难为导向，服从“部分联动、上下协同、全部促进”的管事思绪，一方面着眼全部，加强兼顾，竖立全市新型聪颖都会开发约束体例，酿成协同促进的协力；另一方面聚焦核心，重视实效，缠绕全市新型聪颖都会“六个一”开发宗旨发力，打制“五大约束体例”，提拔邦民公共的获取感和美满感。

　　到2023年，我市新型聪颖都会开发总体水准进入全省前线，大众任事普惠便捷，都会处理慎密高效，数字经济昌隆发扬，音讯步骤智能互联，数据资源协调共享，约束体例根本健康，根本实行“六个一”开发宗旨。

　　修成所有感知、互联互通的音讯通讯搜集，市政根柢步骤实行物联智能感知，政务云平台和音讯安静保险体例根本健康，酿成一体化都会音讯根柢撑持体例。

　　生齿、法人、空间地舆、经济运转和电子证照等根柢数据库开发美满、按需共享，时空音讯平台效用完美，酿成全市地舆音讯任事“一张图”。

　　开发“都会派别APP”，协调各样政务任事、民生任事资源，兼顾都会处理以及惠民任事闭连运用，整合酿成面向市民、企业等任事资源入口，构修一站式便民任事体例。

　　聪颖驻马店运转约束核心修成运用，实行全市经济社会各范畴运转态势及时感知和可视化外现，“都会大脑”效率清楚，撑持都会处理决议领悟。

　　物业数字化转型结果清楚，数字技能与实体经济深度协调，农业品牌明显提拔，智能创制协同发扬，聪颖旅逛打制都会手刺，大数据、商贸物流对经济发扬启发效率明显。

　　全市新型聪颖都会开发约束体例根本健康，酿成率领机制运转高效、部分之间妥洽配合、专家接头撑持有力、监视审核全程闭环的管事格式。

　　充斥酌量驻马店市大家、各样墟市主体和其他社会机闭对聪颖都会开发的需求，优先展开医疗、教导、交通、政务任事等邦民公共需求紧急的民生范畴开发，将邦民公共的获取感和美满感行动开发结果的起点和落脚点。

　　优先展开电子政务外网美满、云算计数据核心兼顾等共性根柢步骤开发，出力美满政务数据共享调换平台和根柢数据库开发，打制数据资源共享体例。

　　。充斥欺骗已有资源步骤，兼顾各部分软硬件需求，巩固集约化开发，怒放市级平台资源向各区县任事，最大节制地删除反复投资和滥用。

　　改进聪颖都会开发运营形式，充斥调动众元化社会资源和民间血本参加聪颖都会开发运营，打制政府教导、墟市主导、众元参加、团结共赢的可赓续发扬形式。二、巩固顶层策画，美满聪颖都会约束机制

　　加快约束机制改进，竖立聪颖都会开发率领小组，通过巩固智力撑持保险、美满开发撑持体例、健康项目约束样板、加强绩效审核监视，兼顾促进全市聪颖都会开发。

　　缔造驻马店市新型聪颖都会开发率领小组，兼顾促进全市聪颖都会、大数据、数字都会等范畴庞大题目斟酌。率领小组由市政府闭键率领担负组长，各部分闭键率领协同参加。率领小组办公室设正在市政务任事和大数据约束局，担任牵头兼顾全市聪颖都会开发项目约束，促进闭连工程落地奉行。竖立首席数据官（CDO）轨制，各部分分担音讯化的闭键率领任部分CDO，担任拟定本部分聪颖都会开发发扬筹备和年度管事安顿。各部分按照部分本能和交易须要，搜索设立首席技能官（CTO）和首席运营官（CMO），与CDO协同促进本部分音讯化范畴管事。各区县要按照率领小组团结安顿，连合外地实践，同步促进新型聪颖都会开发。2020年6月底前，根本健康驻马店市新型聪颖都会开发闭连的率领约束机制，开始酿成全市兼顾、闭连部分协同促进、各区县协同参加的开发格式（市大数据局牵头，市政府办、其它闭连委办局，各区县配合）。

　　组修“驻马店新型聪颖都会开发专家接头委员会”（以下简称“专家委”），延聘邦内闭连范畴着名专家、高校和科研院所考虑学者、核心企业领武士才行动专家委成员，为全市聪颖都会开发供给外部智力救援。依托当地上风企业，协同行业着名企业，组修驻马店聪颖都会企业策略团结同盟，协同驻马店物业发扬改进考虑院，协同巩固协同改进平台开发、高端人才作育、物业孵化运用。2020年6月底前，缔造驻马店市新型聪颖都会开发专家接头委员会和驻马店聪颖都会企业策略团结同盟（市大数据局牵头，市人社局、市财务局、各运营商配合）。

　　服从团结机构、团结筹备、团结撑持的恳求，整合市直部分现有音讯化撑持机构，设立驻马店市大数据核心行动政务任事和大数据局下设事迹单元，实在经受全市电子政务、大数据发扬和聪颖都会开发的技能撑持管事。充斥阐扬市大数据核心技能上风，经受聪颖都会大众归纳音讯体例的开发、技能撑持和维持职分，做好各范畴交易流程领悟、数据协调和大数据领悟职分。缔造驻马店市邦有大数据资产运营公司，连合我市实践，协同闭连邦有上风企业，缔造邦有大数据资产运营公司，促进全市数据资产的增值运用、墟市化运营。2020年6月底前，全市新型聪颖都会开发和运营的技能撑持体例开始竖立（市大数据局牵头，市编办、市政府办等闭连部分配合）。

　　出台《驻马店市新型聪颖都会开发项目约束想法》和《驻马店市新型聪颖都会开发项目全流程约束细则》，饱动全市聪颖都会开发项目团结归口约束，酿成涵盖项目评估论证、立项审批、招标采购、经过监理、工程验收、资金约束、审计监视等全流程，科学样板的项目约束轨制体例。竖立美满庞大项目专家论证轨制，巩固对项目进度、质地、实效的跟踪，引入第三方机构，对工程接头、策画、监理、验收测试和结果评议等工程开发全经过实行的质地跟踪。2020年6月底前，驻马店市新型聪颖都会开发项目约束轨制根本竖立（市大数据局牵头，市财务局、市发改委、市审计局等部分配合）。

　　竖立聪颖都会开发筹备评估机制和管事促进情状考评机制，拟定《驻马店市新型聪颖都会开发绩效考评约束想法》，将聪颖都会管事进步和开发结果纳入管事审核周围。每年针对全市聪颖都会管事核心和各单元职分分工，设立审核宗旨和完毕时限，跟踪筹备职分落实情状，按期酿成评估通知，并服从筹备真切的各部分分工职责和职分恳求，对各部分职分促进落实情状实行审核。加大管束惩戒，竖立考评结果转达、约叙轨制，对审核优越部分、区县率领和小我，巩固引发赞扬，对未按恳求完毕职分的部分率领和项目担任人，予以转达并责令整改，

　　（市大数据局牵头，市直闭连部分、各区县政府配合）。三、保持集约共修，饱动音讯步骤互联互通

　　保持音讯根柢步骤一体化策画和集约化开发，优化资源摆设，美满电子政务外网，打制全市互联互通“一张网”，兼顾开发云算计数据核心，构修物联网接入约束平台，打制聪颖监测约束体例，促使资源高效合理欺骗。

　　优化全市电子政务外网机闭，开发市级团结电子政务外网约束平台，向上实行与省电子政务外网毗连，横向实行市委、市人大、市政府、市政协以及市直部分、直属机构、服务机构、事迹单元等接入，向下实行各县（区）、各州里、街道接入，拓展搜集笼盖范畴，加快各社区、屯子采用专线或VPN办法天真接入电子政务外网，救援各运营商以专线体例供给天真接入任事；巩固电子政务外网约束，按照分别部分或分别交易安静等第恳求，合理划分专用搜集区、公用搜集区和互联网接入区，兼顾各部分互联网接入需求，团结互联网出口，开发市、县两级互联网团结接入平台，饱动众运营商互联网接入任事，升高搜集拜望的牢靠性，苛禁各单元寡少接入互联网。2020年6月底前，根本具备跨层级、跨部分、跨体例的交易运用、音讯共享和交易协同的撑持任事本事（市大数据局牵头，市政府办、市工信局、各区县政府、各运营商配合）。优化开发运营形式，采用政府团结置备任事办法实行各部分外网接入，饱动非涉密政务专网整合。2020年12月底前，完毕人社、教导、医疗、公安等核心范畴非涉密政务专网（含邦度、省笔直安顿交易专网的市以下个人）向电子政务外网迁徙整合，过期将不予安顿运维经费（市大数据局牵头，市公安局、市人社局、市教导局、市卫健体委、市财务局等部分、各运营商配合）。

　　服从“同城双活、异地灾备”的思绪，开发逻辑团结的驻马店市云算计数据核心，按照邦度GB501742017《数据核心策画样板》机房开发轨范，勉励转移、联通、电信等运营商展开云算计数据核心改制，机房应不妨供给独立物理空间，集成机柜体例、供配电体例、制冷体例、监控体例和归纳布线体例，具备高度牢靠性、安适适用性、节能高效性和可扩展性。妥洽各运营商现稀有据核心资源，真切云算计数据核心架构体例和效用平台划分，开发面向政务运用的专用搜集区、公用搜集区和公家任事的互联网接入区。专用搜集区闭键承载对安静恳求较高的政府内部运用，公用搜集区闭键承载共享调换平台、根柢数据库等高频运用，互联网接入区闭键撑持面向市民和企业的政务任事交易运用，通过团结互联网出口与安顿正在互联网上的运用实行数据调换，并与政务重心区通过逻辑分开实行政务数据的共享调换。2020年12月底前，修玉成市逻辑团结的云算计数据核心，有用撑持新型聪颖都会开发（市大数据局牵头，市工信局、各运营商配合）。

　　依托全市云算计数据核心，竖立全市团结的政务云平台，实行对云算计数据核心算计、存储、搜集等任事资源的团结约束、改变和弹性任事，为全市各部分供给团结的根柢步骤任事，数据库、中央件等各样共性撑持任事。富厚政务云平台效用，供给权限约束、功能约束、摆设改观约束、人命周期约束、怒放API接口等效用。加快部分交易体例云化迁徙，促进市直部分（除涉密部分外，扫数运用市级财务拨款的部分和单元）向政务云平台迁徙，新修交易运用体例直接安顿正在政务云平台上。对待寡少设立机房的，服从“不新修、不扩修、鸠集托管”的法则，实行政务体例逐渐迁徙到全市团结政务云平台。无正当道理拒不迁徙的，市财务不再安顿闭连用度。优化任事约束形式，全市各部分通过置备任事办法团结采购，勉励各区县运用全市团结政务云平台。2020年12月底前，政务云平台效用根本美满，为全市各部分（含区县）供给团结的政务云根柢步骤任事，90%以上的部分非涉密政务体例上云（市大数据局牵头，市政府办、市工信局、各区县、各运营商配合）。

　　开发全市团结的物联网接入约束平台，团结接入轨范，救援各样物联网前端兴办以有线或无线办法接入，实行对全市物联网监测数据的团结收集和分类约束，通过全市团结政务数据共享调换平台实行按需共享，撑持各闭连范畴运用的展开。兼顾物联网收集终端的安顿，加快井盖、灯杆、消火栓、桥梁、燃气、供水、泊车、地下管廊等都会根柢步骤物联网终端安顿运用，提拔都会根柢步骤的智能化水准。巩固物联网运转状况监测，通过运转安静监控预警、节能监测、归纳监视等效用模块约束物联网传输搜集各终端的运转状况，保障物联网低耗节能、安静褂讪运转。

　　促进搜集安静根柢防护体例、暗号密钥体例、身份认证体例、数字证书体例、传输加密体例、检测与评估体例等开发。巩固数据资源正在收集、加工、传输、存储、运用和共享等全流程安静扞卫。促进数据加解密、脱密、备份与规复、审计、舍弃、完好性验证等数据安静技能研发及运用。加强音讯安静保险步骤开发和对紧急音讯资源的扞卫，正在电子证照、身份认证、拜望驾御、数据存储、数据传输、安静审计等方面的运用引入区块链、邦产暗号等闭连技能，夯实搜集与音讯安静根柢。使东西备邦度音讯安静天禀的安静产物和任事，确保政务音讯安静自决可控，勉励优先选用邦产兴办和软件。实行政务音讯体例的安静等第扞卫轨制，展开相应等第的安静审查、危险评估和约束。真切聪颖都会安静保险管事的兼顾和约束机制，确保聪颖都会安静约束管事权责真切、落实到位。竖立云算计数据核心的容灾备份机制，加强对政务搜集干系的软硬件体例的安静防护。2020年12月底前，完毕政务音讯体例定级注册、整改和监视反省（市委网信办牵头，市大数据局、市公安局、市邦安局、市工信局、市审计局等部分配合）。

　　竖立全市搜集安静与搜集舆情监测预警和音讯转达轨制、搜集安静与搜集舆情危险评估和应急管事机制，美满搜集舆情与音讯安静应急预案，展开搜集舆情与音讯安静应急训练。开发音讯安静事务监控预警与防护体例、音讯安静面据领悟体例、搜集舆情监控体例、音讯安静运维与应急管理体例、音讯安静欠缺检测体例，巩固网信办、大数据局与邦安、公安部分正在搜集安静与舆情约束范畴的交易配合，所有升高聪颖都会安静危险抵御和应急本事。欺骗数据协调、数据发掘、智能领悟和可视化等技能，直观显示搜集情况的及时安静处境，实行态势因素获取、态势明了、态势预测，加强搜集安静态势感知本事（市委网信办牵头，市大数据局、市公安局、市邦安局等部分配合）。四、加强会聚协调，加快数据资源怒放共享

　　加强数据资源兼顾约束，美满根柢数据资源开发，加快政务数据鸠集会聚和共享调换，构修全市政务数据约束体例，撑持跨层级、跨区域、跨体例、跨部分、跨交易共享运用。

　　加强政务数据资源兼顾约束，竖立数据共修共享的约束机制，正在与邦度、省级轨范样板仍旧同步的根柢上，搜索拟定和美满全市电子政务项目开发、运用扩大、音讯共享、数据调换、资源质地驾御和运转约束各症结的流程、技能架构、跨机构跨体例音讯协划一方面的轨范样板。服从“整合是法则、孤网是不同”恳求，逐渐整理整合聚集、独立的政务音讯体例。通过整合现有音讯资源，组成协调、互联互通的资源共享池，依托邦度一体化的正在线政务任事平台，竖立大众的、安静可控的、可被扫数政府部分拜望和运用的大众平台。编制酿成《驻马店市政务音讯资源共享约束暂行想法》和奉行细则，样板数据式样、轨范、接口、存储、密级轨范，2020年12月底前，电子政务外网、电子政务内网的约束权限和移交管事全体完毕，酿成上接省级、全市团结、轨范样板、动态更新、鸠集涌现的政务音讯资源目次体例（市大数据局牵头，市政府办、各部分、各区县政府配合）。促进政务数据质地提拔，加强政务数据质地审查审核，确保数据完好性、样板性和精确性，开始实行数据领悟和可视化露出。2020年12月底前，竖立美满的数据质地评估体例和督盘诘责机制，将各部分交易数据共享情状、数据质地、音讯安静的评估行动党政干部归纳审核评议、各部分申请音讯化闭连经费的紧急参考（市“放管服”转变办牵头，市大数据局配合）。

　　依托电子政务外网，基于现有的联通运维的数据共享调换平台，整合由分别运营商运维的平台、部分托管数据库以及各笔直体例数据库，加快对浸淀的史册数据、台账、纸质文档的电子化、轨范化管束与录入，正在充斥利旧的根柢上，进一步美满全市数据共享调换平台，供给公民、社会机闭、企业、事迹单元闭连根本音讯，饱动政务音讯共享调换向下层延迟，向上与省级政务音讯资源共享调换平台的对接，向下为各县市区供给数据共享调换任事。2020年6月底前实行政府部分全体接入；2020年12月底前实行闭键大众任事企事迹单元按需接入，各部分按照共享目次展开数据资源调换共享，全体非涉密政务数据资源通过数据共享调换平台共享（市大数据局牵头，市政府办、各部分、各区县、各运营商配合）。

　　依托政务数据共享调换平台，开发美满全市团结的生齿、法人、经济运转、空间地舆和电子证照五大根柢数据库，逐渐实行大众根柢数据、行业运用数据、及时监控数据、互联网数据等各样音讯的网络和及时共享，对待敏锐音讯、涉密数据庄苛分类型、依权限、按需求实行政务体例内部拜望。2020年6月底前，健康“一数一源”的数据更新维持机制和数据共享怒放机制，五大根柢库根本开发完毕并对接数据共享调换平台（市大数据局牵头，市政府办、市发改委、市人社局、市自然资源和筹备局、各运营商配合）。以紧急交易数据需求点为导向，饱动核心范畴主旨数据库开发，2020年12月底前修成教导、卫健、医保、文旅、大众信用、社会保险、生态环保、墟市禁锢、应急约束、常识产权等一批主旨数据库，为大众任事、社会处理等供给大数据辅助决议救援（市大数据局牵头，市教导局、市卫健体委、市医疗保险局、市文明广电和旅逛局、市墟市监视约束局、市应急约束局、市科技局、各运营商配合）。

　　美满全市地舆音讯资源，以市自然资源和筹备局现有空间地舆音讯库为根柢，整合城管、房产等部分闭连交易音讯，兼顾第三方空间地舆音讯资源，联接都会物联感知体例，样板坐标体例并拟定全市团结的空间数据样板和轨范，加快根柢测绘、道途交通、地下管网、土地资源、都会部件和各范畴筹备计划、筹备图纸、筹备推广情状、不动产备案音讯等与都会空间约束亲昵闭连音讯的整合会聚。依托政务云平台，对接邦度三维实景平台的开发，竖立三维时旷地理音讯平台，展开都会三维实景修模，实行大比例尺地形数据、影像数据、3D修模数据、管线数据、前端物联网部件数据等数据资源的共享，为政府各部分、企业和社会公家供给众源、异构、众标准、各样空间数据资源共享的归纳运用时空音讯资源任事，包罗二三维、动态态、地上地下一体化可视化涌现、众维度任事浏览和众角度空间数据处境查问等。2020年12月底前，全市统有时空音讯平台修成运用，为闭连部分供给根柢地舆音讯任事，打制全市地舆音讯任事“一张图”（市自然资源和筹备局牵头，市城管局、市住房约束核心等部分配合）。

　　竖立全市政府部分和事迹单元等大众机构数据资源清单，拟定政府数据怒放目次和数据怒放共享轨范，依托市政府派别网站，修成驻马店市的大众数据怒放平台，实行政府大众数据资源以机械可读办法向社会团结鸠集怒放，各区县不再寡少开发数据怒放平台，并与河南省大众数据怒放平台对接。真切怒放数据的传输、存储、来往、运用的接口轨范和操作样板，竖立数据怒放共享的审核与外彰机制，勉励部分主动实行数据的共享怒放。2020年12月底前，逐渐实行信用任事、医疗卫生、社保就业、大众安静、城修住房、交通运输、教导文明、科技改进、资源能源、生态情况、工业农业、商贸贯通、财税金融、应急约束、墟市禁锢、社会救助、执法任事、生计任事、形势任事、地舆空间、地名所在、机构大伙等等民生保险任事闭连范畴的政府数据集向社会怒放。正在保险安静条件下，为社会各界供给数据怒放任事，教导各样企业、行业协会、科研机构、社会机闭等主动收集并通过怒放平台共享社会数据，勉励教导民营企业、社会机闭和机构展开大众数据深度发掘和增值欺骗，造就数据任事物业链，促使物业发扬和行业改进。2022年12月底前，驻马店市的大众数据怒放平台数据总量居全省前线，酿成社会各界和墟市主体欺骗数据因素资源实行增值运用的众元化参加机制与共享形式（市大数据局牵头，市政府办、各部分、各区县、各运营商配合）。五、非常开发结果，饱动大众任事普惠便捷

　　加快饱动政务任事一体化，踊跃搜索市民E卡通运用，美满教导、医疗、社区、交通等范畴聪颖根柢步骤开发，核心饱动民生任事类运用开发，开发“都会派别APP”，实行各式便民任事团结接入，打制大众任事约束体例，为邦民公共供给急促容易的大众任事。

　　巩固市级协同办平正台与省级平台的对接，打通市委、人大、政府、政协四套班子及全市扫数市直部分和各县（市、区），实行全市政务部分协同办公无缝连接。促进电子签字、电子印章、版式文献、督察督办、公函调换等体例运用，实行公函、音讯、简报等电子文献的纵向和横向流转，实行公函经管、文献归档、音讯采编、聚会机闭等平素管事的音讯化。2020年

　　依托全市政务数据共享调换平台，以运用互联、数据互通撑持政务任事流程再制，赓续减症结、减资料、减时限、减用度、减中介，所有促进“减证便民”。进一步深化全市“三级十同”成绩，确保政务任事事项轨范化、样板化。对接河南省一体化政务任事平台，加快全市政务任事平台及闭连交易经管体例的改制，完毕市级实体政务大厅和互联网政务任事平台任事流程协调管事，实行预定、接头、受理、经管、查问、反应等症结的线上线下无缝连接。加快老会展核心改制，革新政务任事大厅情况，审批任事事项实行“应进必进”。加快政务任事热线整合，接纳直接归并、呼唤迁徙、并行接听等办法，逐渐把各部分设立的政务任事类热线政务任事平台，将驻马店12345政务任事热线行动市政府团结对外的政务任事热线。依托政务数据共享调换平台，加快电子证照、服务资料、数据资源共享互认。（市大数据局牵头，市发改委、市财务局、市工信局、市卫健体委、市公安局、市人社局等闭连单元配合）。饱动政务任事平台和便民任事站点向州里（街道）、村（社区）以及扫数大众任事范畴延迟。踊跃促进笼盖范畴广、运用频率高的政务任事事项向转移端延迟，实行更众政务任事事项“掌上办”、“指尖办”。2020年12月底前，政务任事平台深度笼盖全市、县市区、州里（街道）、村（居）等，政务任事事项应上尽上，“一窗”分类受理到达90%以上，网上团结入口率到达90%以上（市大数据局牵头，各区县政府配合）。

　　联网+禁锢”体例开发对接。服从“谁审批、谁担任、谁主管、谁禁锢”的法则，所有梳理酿成市、县团结禁锢事项目次清单和禁锢主体名单。巩固“双随机、一公然”等事中过后禁锢全笼盖，依托全市政务任事平台，开发“互联网+禁锢”体例，依时与省级体例所有对接，实行全市网上行政审批和便民惠民任事事项全流程动态监视。归集共享各样闭连数据，使“互联网+禁锢”体例与各交易体例音讯互联互通，共享禁锢数据，竖立体例内禁锢数据资源共享机制，趁早呈现防备苗头性和跨行业跨区域危险。2020年12月底前，修成团结的政务任事平台禁锢体例，禁锢精准化智能化水准所有提拔（市大数据局牵头，各部分配合）。

　　开发“都会派别APP”，对接政务任事平台及支拨宝、微信都会任事等互联网任事平台，会聚政务任事、大众任事和便民任事资源，集成政务任事、社会保险、都会交通、大众任事、商盟支拨、农产物扩大、景区瞻仰、息闲文娱、资讯保举、公益行为等众项模块，打制面向完全市民的“超等APP”。巩固对平台资源的兼顾约束和运用，一贯富厚和美满用户授权、实名认证、查看服务指南、申报提交资料、查问服务进度等任事技能，为轻易企业和公共服务供给有力撑持和保险。促进住户数字身份体例开发，展开基于住户身份证号实名认证，扩大市民虚拟卡任事。2019年9月底上线运转的“咱的驻马店”都会派别APP，深度笼盖市民任事需求，广泛运用于政务任事、健壮医疗、公交出行、金融任事、旅逛支拨等范畴（市大数据局牵头，市发改委、市财务局、市工信局、市卫健体委、市公安局、市人社局等闭连单元配合）。

　　加快促进电子社保卡发行运用，连合驻马店住户数字身份体例开发，通过线上线下归纳身份认证技能，供给各用卡场景的身份核验和鉴权效用，饱动电子社保卡与“都会派别APP”对接。促进电子社保卡与健壮卡、交通卡等大众任事卡的整合，实行以电子社保卡为载体的市民任事“E卡通”。饱动社保卡向医疗健壮、大众卫生、社会福利、社会救助等其他大众范畴拓展运用，将电子健壮档案、就诊卡、身份认证整合纳入社保卡效用，富厚社会保险卡正在社保缴费、待遇支拨、大众卫生经费发放等金融效用方面的运用。开发E卡通任事约束平台，实行团结的发行任事、身份认证、音讯调换、接入驾御、运用约束、交易移用等任事约束效用，为市民供给全方位、脾气化、时效性和高度交互性的大众便民任事。2020年12月底前，修成市民E卡通，电子社保卡正在众个范畴实行身份识别、交易经管、电子支拨等效用，实行“一卡众用、众卡合一”（市人社局牵头，市发改委、市财务局、市工信局、市卫健体委、市医保局、市公安局、市教导局等闭连单元配合）。

　　，促进市、县区、州里（街道）、村（社区）四级数据互联互通，美满电子健壮档案音讯、电子病历音讯、卫生资源音讯三大数据库开发，巩固医疗机构、卫健体、社保、公安、民政等部分数据联动，竖立反省结果互认与质控轨范体例和动态约束库，实行驻马店二级以上病院反省结果的互看。整合病院各样体例资源，开发笼盖全市医疗机构的共性运用平台，包罗长途诊疗平台、团结临床数据平台、预定挂号平台、慢性病约束平台等，实行医疗任事音讯互通共享，优化任事流程，提拔病院约束效能。依托互联网、人工智能、物联网、数据协调等前沿技能，夯实医疗机构智能根柢步骤开发，正在驻马店市核心病院等音讯化根柢步骤较好的病院展开“聪颖病院”试点。加快促进分级诊疗奉行，搜索促进人工智能技能正在升高就医任事效能、提拔下层专业大夫全科诊疗水准等范畴的运用，促进医联体开发，通过医联体供给或授与双向转诊、长途会诊、长途病理诊断、长途医学影像诊断、长途教学培训等众种体例的长途医疗任事。促进医疗健壮大数据正在长途医疗诊断任事、公家健壮便民任事、大众卫生任事、医疗保险任事等范畴的运用。2021年12月底前，医疗、医药、医保等音讯实行互联互通，修成35家聪颖病院试点，下层医疗机构智能化开发明显提拔（市卫健体委牵头，市大数据局、市医保局、市人社局、市民政局、各医疗卫生单元、各区县政府配合）。

　　优化就医流程，依托“E卡通”实行挂号就医、医保核销一体化任事，将公立医疗机构的网上预定、缴费结算、音讯查问等闭连任事团结归口至“都会派别APP”。美满援救车载长途诊疗体例和援救舆图APP开发。美满住户电子健壮档案，依托驻马店全民健壮音讯平台，保障住户电子健壮音讯动态及时更新，实行住户全人命周期的小我健壮与疾病监测约束。促进“互联网+”医保结算任事，实行参保职员“一站式”结算。通过与省级、邦度级医疗保险体例的对接，扩张联网定点医疗机构范畴，逐渐将更众下层医疗机构纳入异地就医直接结算。正在笔直体例兼顾之下，竖立医保出入结算平台，巩固对内部驾御、异地就医、基金运营等方面的约束。以上下逛互通、音讯全留痕、流程全约束、众方位验证的办法提拔聪颖医保的运转效能，确保医保资金合理运用、安静可控。2021年12月底前，医疗任事实行所有整合，市级电子健壮档案笼盖率到达100%，全民健壮音讯平台根本修成，医保实行“一站式”结算（市卫健体委牵头，市医保局、市人社局、市民政局、市扶贫办、各医疗卫生单元、各区县政府配合）。

　　美满“驻马店市教导云任事平台”，仍旧与邦度和省平台联通。竖立众方参加的数字教导资源开发机制，饱动数字教导资源的开发与共享。强力促进“三个教室”开发，促使城乡优质教导资源共享和区域PP电子官方网站、城乡、校际间教导教学互动。开发资源脾气化的搜集研习空间，考虑和发掘搜集研习空间的运用形式。踊跃落实《中小学数字校园开发样板（试行）》和《河南省中小学数字校园评估轨范》，大举展开“互联网+教导”运用，挑选35所音讯化根柢好的学校行动试点树模，饱动涵盖校园约束、教务约束、后勤约束等实质的聪颖校园开发。巩固数字化众效用教室、3D改进改日实行室开发，实行教学与科技有机连合，促使学生改进认识和运用妙技的作育。搜索运用“电子书包”，富厚学生的研习办法，实行学生自决、便捷、脾气化研习，展开数字校园电视台、数字化探究实行室、机械人实行室、数字阅览室、形势监测站等开发管事。2020年12月底前，修成3所聪颖校园（市教导局牵头，市财务局等闭连委办局配合）。

　　促进社区数据收集、政务任事、下层党修、养老任事、物业约束任事、家政任事、住房租赁、斟酌自治等各项交易的团结平台约束、一体化任事，实行根柢数据团结收集、分类上报，美满集人、地、物、机闭于一体的网格化社区约束与任事形式，促进市县街区四级处理联动和任事协同（市民政局牵头，市公安局、市人社局、市统计局、市卫健体委、市城管局、各县区政府配合）。促进安顿正在分别层级、分别部分、聚集独处、用处简单的各样社区音讯体例统素来社区一站式经管平台迁徙或集成。厘清下层政务任事框架，与河南省政务任事平台、驻马店聪颖政务平台实行后台毗连，连合“咱的驻马店”都会派别APP，撑持社区下层政务事项一网通办。搜索展开“聪颖社区”开发试点，勉励大众任事机构、贸易任事企业、社会机闭等社会力气参加开发投资和运营，巩固社区任事与社会公益任事的毗连，连合“咱的驻马店”都会派别APP，为社区大众任事、贸易任事、公益和心愿任事供给团结运用和可扩展撑持，正在健壮医疗、家政任事、养老任事、出格人群任事、社区安防、智能家居、长途抄外、社区物流等范畴，为市民供给“及时正在线”的脾气化任事，酿成线上线下相连合的社区任事新形式（市民政局牵头，市大数据局、市医保局、市人社局、各县区政府配合）。2021年12月底前，修成聪颖社区主旨数据库、聪颖社区约束任事平台，聪颖社区试点35个，下层政务任事实行所有整合。

　　。以社区养老线上线下相连合形式为切入点，扩大长途健壮监护、长途医疗、可穿着兴办、人工智能等运用，美满驻马店居家养老搜集呼唤平台和聪颖养老任事平台开发，整合政府、墟市和公益性养老任事资源，为居家暮年人供给急迫呼唤、家政任事、生计顾问、痊愈照顾、健壮接头、精神慰问、体裁文娱、物品代购、任事缴费、申请政府补贴和执法接头等任事。2021年12月底前，各样养老任事与聪颖社区实行充斥协调，智能化兴办与新技能运用所有普及（市民政局牵头，市卫健体委、市人社局、市医保局、市墟市监视约束局、各县区政府配合）。

　　奉行“互联网+精准扶贫”。基于宇宙扶贫开拓音讯体例平台数据和全市政务数据共享调换平台，加快竖立低保户、困苦户与公安、民政、人社、住修、卫修、医保、工商、残联、税务等部分数据的查对比机制，逐渐饱动与公积金、房产、车辆、家庭收入、存款等音讯共享，开发驻马店市困苦生齿数据库，美满精准扶贫音讯动态约束轨制。欺骗互联网、指纹识别、图像识别、数据发掘等技能，饱动扶贫对象识别智能化，搜索众元化扶贫形式，充斥引入社会血本与进步的音讯技能，通过“互联网+精准扶贫”的办法，分类奉行因地、因户、因人、因致贫缘由等精准扶贫计谋，连合驻马店市“一县一特征”，缠绕花生、芝麻、生猪、香菇等特征农产物，打通农产物深加工与线上下出售渠道，改进物业扶贫、屯子电商扶贫、文明生态旅逛扶贫、金融扶贫、兜底扶贫等众类扶贫形式。美满重度残疾人鸠集托养形式，巩固对失能失智困苦人群的鸠集托养与兜底扶贫，美满鸠集托养核心开发，供给针对性、专业化的医疗卫生、生计顾问等任事。美满“互联网+分级诊疗”健壮扶贫，通过数据比较、人脸识别等精准识别技能美满扶贫生齿正在就医、结算、痊愈指挥、健壮接头、上门任事等范畴一站式便捷任事通道。2020年12月底前，扶贫项目和扶贫资金实行全流程禁锢，“互联网+精准扶贫”形式普遍运用（市扶贫办牵头，市财务局、市民政局、市人社局、市卫健体委、市医保局、市公安局、市住房约束核心、市公积金约束核心、市残联、市墟市监视约束局、市税务局、各县区政府配合）。

　　将大数据行动提拔社会处理本事的紧急技能，通过高效收集、有用整合、深化运用，提拔科学决议和危险防备水准，打制社会治安约束体例，构修精准处理、有用禁锢、众方配合的政府处理新形式。

　　打制集运转约束、决议率领、互换涌现为一体的聪颖驻马店运转约束核心。依托政务云平台，开发集感知、联接、算计、运用为一体的驻马店“都会大脑”。通过安顿可视化大屏涌现体例、众效用视频协商体例、大屏运用约束体例等，依托政务数据共享调换平台，接入全市各范畴数据、视频、体例、热线任事电话等及时共享音讯，对各范畴及时监测和预警预测，加以数据领悟和可视化演示，实行都会运转约束实况及时更新、众维外现，有用提拔都会运转监控预警、应急呼应和跨范畴协同本事，打制可掌控都会运转全部、鸠集改变率领的率领决议“聪颖驾驶舱”。通过接口移用或任事总线数据调换的办法，获取全市应急约束、治安防控、都会约束、交通率领、政务任事、医疗教导、经济运转、情况生态、市政步骤等各样都会运转约束数据，使用统计、因果、干系、聚类、回归等数据领悟技巧，逐渐竖立基于各样都会运转监测场景监测目标体例。连合GIS平台，搭修算法模子以及三维仿真模子，为都会计谋拟定、应急联动、流程优化、率领决议等供给尤其科学高效的本事撑持。2021年12月底前，聪颖驻马店运转约束核心正式运转，开始构修一支技能水准高、归纳交易本事强的运转约束团队，“都会大脑”实行基于都会约束、情况扞卫、应急约束、治安防控等众范畴的科学领悟、辅助研判，并正在都会运转约束各范畴展开改进运用（市大数据局牵头，市发改委、市统计局、市公安局、市交通局、市城管局、市委政法委、市应急局、市生态情况局、市住修局、市水利局、市卫健体委、市教导局、市形势局、市民政局等部分配合）。

　　依托全市统有时空音讯平台，整合全市已有各样空间筹备、专项筹备以及筹备的奉行、城乡开发约束、城乡地舆音讯等数据资源，饱动全市自然资源、开发、约束等闭连部分数据有机协调，构修规修管全人命周期数据库。竖立数据更新和动态拜望机制，通过体例实行团结样板约束，实行筹备“一张图”拜望、运用、约束和更新。拟定空间编码体例，将都会筹备开发约束经过中所参考和出现的文字、图像、视频等众媒体音讯实行样板化机闭分类，酿成基于搜集的空间数据无缝毗连且众媒体音讯动态链接的归纳数据资源。兼顾梳理全市筹备、开发、奉行、约束等闭连交易流程，竖立闭连部分筹备共商的协同机制和约束流程机制。竖立“众验合一”空间筹备音讯体例，供给都会总体筹备、土地欺骗总体筹备、专项筹备等数据众维度统计领悟，直观外现空间筹备和都会近况。以“众验合一”为根柢，促进众测整合、众验合一。开发“众验合一”协同办公体例，通过接纳兼顾考虑、整体决议、限时经管的管事办法，将各部分睹解汇总酿成团结的开发条款，一次性见知开发单元，实行众部分音讯协通联动、审批妥洽相仿，让开发项目申报“只进一扇门”。基于遥感技能等，对筹备奉行情状实行为态监测，主动识别违法用地、违法制造等，并实行预警。2022年12月底前，完毕对都会制造开发的招标注册约束、质地安静动态禁锢、现场监视及整改、安静评议、完竣验收等全程禁锢，实行管控可视化、经过溯源化、档案数字化、司法公然化（市自然资源和筹备局牵头，市住修局、市城管局、市生态情况局等闭连部分配合）。

　　依托政务数据共享调换平台，归纳欺骗各样监测监控技能，美满归纳性都会约束数据库。基于全市团结的物联网约束平台，加巨大数据、人工智能等技能运用，实行对都会约束全因素、全时段、全方位的智能化识别，提拔都会约束题目智能化呈现本事和都会运转状况主动感知本事。依托驻马店市聪颖都会运转约束核心，升级现稀有字城管体例，连合都会约束局闭键职责，拓展美满效用，开发集市政步骤约束、市容情况卫生、园林绿化约束、都会约束决议等于一体的归纳交易体例，实行都会约束因素、都会约束经过、都会约束决议等全方位的数字化与聪颖化。优化都会约束管事流程，促进闭连交易数据共享和司法联通，实行都会部件、事务、法人等音讯与空间地舆音讯叠加运用，提拔都会约束司法精准性，打制全市约束一盘棋、率领改变一条龙的新形式。2020岁终前，美满数字城管平台，交易受理体例进一步美满，开始酿成都会约束音讯智能收集、职分主动派发、率领协同精准、管束实时高效。2020年12月底前，运用全市统有时空音讯平台的三维实景体例，精确标识都会中的每一个地位、坐标、制造高度等，使地貌、地形、衡宇等音讯尤其直观明白的涌现，缩短响合时间，提拔题目管理效能；开始酿成都会约束感知、领悟、任事、率领、监察“五位一体”的都会约束新形式，都会约束事务依时核查率到达97%，了案率到达97%，事部件题目主动智能呈现率到达20%。2021年12月底前，通过物联网、大数据、人工智能、5G等运用，并连合全市“都会大脑”开发，提拔都会约束搜集化、数字化、智能化、精准化水准（市城管局牵头，市自然资源和筹备局、市交通局、市生态情况局、市住房约束核心等闭连部分配合）。

　　美满全市社会信用体例开发，巩固事中过后禁锢，依托市政务云平台开发墟市禁锢归纳音讯平台，核心对涉企音讯归集、证照联动禁锢、失信协同惩戒和“双随机、一公然”抽查。平台音讯数据同步向上推送至省级平台，市本级与数据共享调换平台和大众信用音讯平台同步。开发搜集来往禁锢音讯体例，加快全市搜集墟市主体、电商平台、公家号等搜集主体行动禁锢音讯归集，巩固企业墟市禁锢音讯的大数据领悟开发，实行搜集来往禁锢音讯推送、投诉举报和交易申请、交易经管精准见知、禁锢职分推广、司法办案禁锢、协同惩戒、核心事务跟踪反应、统计领悟、可视化涌现等效用。开发墟市禁锢转移司法体例，整合经济户口约束、双随机反省、专项职分反省、案件经管、12315投诉举报管束、户外广告约束等各项禁锢司法事项，提拔司法禁锢效率。2021年12月底前，墟市禁锢音讯和社会信用体例之间的联动尤其严紧，墟市监视约束平台笼盖98%以上墟市主体。实实际体与搜集空间墟市主体所有禁锢，针对企业法人的全人命周期禁锢和信用音讯互通共享形式竖立（市墟市监视局牵头，市城管局、市发改委配合）。

　　准确落实《河南省污染防治攻坚战三年行为安顿》，开发全市团结情况监测平台，进一步美满各样监测站点构造，补充情况质地主动监测站点数目，扩大无人机侦测、激光雷达监测、都会转移氛围监测等运用，优化收集流程，扩张动态监控范畴，开发大气情况质地、水情况质地和泥土情况质地三大监测约束体例，实行生态情况主动化、智能化禁锢。依托政务数据共享调换平台，促进各部弟子态情况监测闭连数据共享。开发生态情况大数据领悟体例，展开大数据干系领悟，拓展社会化监测音讯收集和协调运用，深化展开污染泉源追溯和演变趋向领悟，提拔生态情况质地趋向领悟和预警本事，加强生态情况扞卫的针对性和科学性。开发企业情况信用评议归纳约束体例，美满企业事迹单元生态情况音讯公然，巩固对企业事迹单元生态情况信用数据的收集领悟，并将企业生态情况信用记载纳入全市团结信用音讯平台。2020年12月底前，开始修成聪颖环保归纳处理平台，核心污染源正在线%，企业事迹单元情况音讯公然率达100%。2021年12月底前，开拓情况归纳音讯与司法APP，依托已修的污染源主动监控体例、水情况质地主动监控体例、工地扬尘正在线监测体例、蓝天卫士正在线监测体例，通过数据共享、接口对接的办法将生态情况监测数据正在APP鸠集涌现，并对数据实行为态更新，使禁锢部分约束职员随时随地疾速查问和通晓污染源、水情况、工地扬尘、农业秸秆点燃等情状；美满生态情况监测和禁锢协同司法机制，促进生态情况范畴协同司法。2023年12月底前，美满转移司法终端，深化云算计、大数据、人工智能等运用，优化人证核验、可视通信、众媒体取证等效用模块；生态情况监测搜集实行全市水、氛围、泥土等生态因素全笼盖，都会情况题目管理率达99%，生态情况总体质地获得革新（市生态情况局牵头，市城管局、市形势局、市水利局、市工信局、市住修局等闭连部分、各区县配合）。

　　促进大众安静视频监控体例开发、联网和运用，对核心大众区域、行业范畴紧急部位补充新修、改修高清摄像机数目。构修“四网合一”体例架构，联通互联网、电子政务外网、视频专网和公安音讯网，实行四网视频监控团结整合。开发全市团结的“雪亮大脑”，会聚全市视频数据、政务数据、企业数据、互联网数据，使用视频机闭化刻画、数据发掘、人像比对、车牌识别、智能预警、无线射频、地舆音讯、北斗导航、雪亮大脑等今世技能，正在大众安静视频监控资源共享效用的根柢上，拓展综治音讯约束平台、大联动交易协同平台、群防群治体例、大众安静大数据领悟体例、出租屋约束、治安处境评估、应急维稳保险、决议率领、交易培训等综治和应急约束体例集成的改进运用。巩固搜集安静传输、体例安静保险、紧急音讯安静约束等技能技能开发，提拔大众安静视频监控体例安静防护本事。2020年12月底前，全市核心大众区域视频监控笼盖率和联网率到达100%。核心大众区域安置的视频监控摄像机完善率到达98%。根本修成大众安静视频监控体例联网运用的分层安完全例，大众安静视频监控开发联网运用实行“全域笼盖、全网共享、全时可用、全程可控”。（市委政法委牵头，市公安局、市城管局、市工信局等部分配合）

　　安顿市辖区内率领音讯网、物联感知网、卫星通信网、无线通信搜集节点，横向打通与市各级公安、交通运输、形势、住房城乡开发、自然资源、生态情况、水利、卫生健壮、消防抢救、地动、矿山等闭连监测数据的互联互通，纵向实行与省、县级应急体例的率领联动。开发全市企业物联感知网节点，促进全市核心范畴、核心宗旨感知监测的数据会聚与监测预警开发。构修归纳应急约束率领体例，依托政务云平台，开发市级应急约束数据资源库与决议核心，为市级应急约束管事供给归纳研判、事情患难预警、率领辅助等根柢撑持。开发市级应急率领大厅，按照邦度轨范装备应急率领配备，集成大屏涌现体例、视频协商体例、监控视频接入体例、GIS音讯体例、搜集通信体例、转移率领平台以及应急联动体例，升高应急患难或事情状况下率领、改变、抢救的归纳呼应和管理水准。2022年12月底前，全市应急约束管事闭连音讯所有感知，市级应急率领大厅与应急率领体例所有协调运用，充斥阐扬市级率领核心“平战连合”的效率（市应急局牵头，市发改委、市公安局、市交通局、市城管局、市工信局、市卫健体委、市教导局、市形势局、市水利局、市民政局、市住修局、市生态情况局等部分配合）。

　　巩固自适合交通讯号灯、交通智能感知体例等正在交通范畴的运用，逐渐整合交通运转数据、视频监控资源、运营商数据和互联网数据，归纳评估途网运转状况，主动研判交通态势和交通事务，打制涵盖电子警员、车辆约束、流量驾御、交通劝导、妥洽率领、应急改变等效用的归纳交通一体化管控核心（市公安局牵头，市交通局、市城管局、市自然资源和筹备局配合）。整合现有交通任事音讯与平台，加快与“都会派别APP”对接，为公家供给包罗正在线打车、交通购票、及时导航、及时公交、网上驾校、交通接头等任事，让公家广泛享用到音讯实时精确、效用完美完满的一站式交通音讯任事（市交通局牵头，市大数据局、市公交公司配合）。通过政企团结形式，开发包括泊车资源约束、泊车音讯监控、数据统计领悟等效用的聪颖泊车平台，实行泊车音讯互联互通、泊车资源运用情状及时监控，并为公家供给泊车音讯发外、查问、预定、及时教导、车位征采、智能支拨结算等泊车全流程任事（市公安局牵头，市交通局、市城管局、市大数据局配合）。2021年12月底前，归纳交通智能化禁锢水准明显升高，面向公家的交通音讯任事渠道尤其众元、实质尤其富厚、音讯尤其精确，公家出行体验大幅提拔（市交通局牵头，市公安局、市城管局、市自然资源和筹备局等配合）。

　　促进都会水务搜集化、流域化、归纳化约束，逐渐竖立健康的“源、供、排、污、灾”管经过量化监控约束机制。开发聪颖水务管控平台，对都会水资源摆设、二次供水约束、水系归纳处理等竖立长效运营机制，及时评估和优化，大举促进智能水外的开发和普及运用。竖立排污口电子化平台，实行对待全市排污口的电子化管控；完毕对污水管束本事不敷区县的污水管束厂升级改制，实行管束后污水排放向4类轨范的转折。2023年12月底前，根本告终“水清、岸绿、水美、景美、水通、水灵”的开发宗旨，具备“源、供、排、污、灾”全经过量化监控约束本事，实行水源地、闭键河湖、水量水质、渡水管网地舆音讯的及时监测和视频共享（市水利局牵头，市生态情况局、市城管局、市工信局、各运营商配合）。

　　缠绕新型聪颖都会开发，加快实行物业的数字化转型升级，深化音讯技能的运用，开涌现范改进引颈，打制今世物业约束体例，以大数据智能化促进物业高质地发扬。

　　准确抓好精准农业技能、物联网、3S等音讯技能正在农业坐褥中的扩大运用。接连救援正阳、上蔡两县展开屯子物业协调发扬试点，搜索众种好处团结机制。加快农业一二三产协调，缠绕我市花生、芝麻、食用菌、生猪等特征品牌，深挖品牌价钱，通过订单坐褥、团结条约、产供销对接等办法，加强一二三物业的有机协调，酿成完好物业链。提拔农业品牌，救援新型农业谋划主体通过转移互联网、物联网、二维码、无线射频识别等音讯技能正在坐褥加工和贯通出售各症结的扩大运用，加强上下逛追溯体例对接和音讯互通共享，一贯扩张追溯体例笼盖面，促进农产物德地安完全例开发。开发墟落音讯任事站（点），通过使用搜集、电视、电话等众种音讯传布途径，展开面向农人的众元化音讯任事。拓展农业音讯任事平台，欺骗驻马店农业音讯网、“咱的驻马店”都会派别APP、手机短信等任事平台，供给全方位、高质地的音讯任事，有用处理涉农音讯任事“结果一公里”题目。依托驻马店阿里巴巴物业带和各县区电子商务物业园，大举发扬互联网+农业，促使农产物贯通和出售。2021年12月底前，实行核心部分涉农任事资源整合，饱动今世农业任事体例开发，提拔驻马店农业物业化、特征化发扬水准，有力撑持中邦农产物加工业投资商业洽叙会、中邦（驻马店）邦际农产物加工物业园开发。2023年12月底前，正在条款成熟的县区促进聪颖农业发扬，因地制宜地使用今世农业物联网技能，实行对农业坐褥经过的长途驾御、有用约束和及时正在线监控，从智能节水灌溉、测土配方施肥、农机定位耕种等众角度打制立体化精准功课形式，实行全程轨范化、智能化运转（市农业屯子局牵头，市科技局、市财务局、各区县政府配合）。

　　。缠绕优质小麦、花生、芝麻、夏南牛、水产等驻马店市上风特征农畜产物和水产物，竖立农业品牌造就和涌现任事体例。体例闭键供给上风特征农产物闭连资讯、种养技能、墟市行情、专家任事、图文涌现等运用任事，打制驻马店市农产物区域品牌、企业品牌、产物品牌的造就宣扬平台。2020年12月底前，开发农业品牌造就和涌现任事体例，发外上风特征农产物闭连的各样信息资讯、惠农计谋等音讯；通过舆图涌现上风特征农产物正在驻马店市的区位漫衍情状，显示特征农产物物业带或物业集群；扩大特征上风农畜产物的种养技能，供给闭连原料下载、图书资源等实质；供给供求来往平台，发外供求音讯。2023年12月底前，对接邦内相闭音讯平台，播报墟市行情音讯，及时收集播报宇宙各地市闭连产物的墟市代价；供给专家正在线接头任事，包罗视频长途诊断、电话接头、正在线问答接头、留言接头等办法；对接邦内相闭的特征农产物音讯任事平台，共享数据音讯（市农业屯子局牵头，各区县政府配合）。

　　高轨范开发中邦（驻马店）邦际农产物加工物业园，开发感知监测更所有、互联互通更高效、安静保险更牢靠的音讯根柢步骤。搜索BIM、CIM技能正在园区开发中的运用，采用区块链实行项目开发全经过禁锢，实行开发进度全程可知、开发项目阳光透后。开发园区约束音讯共享调换平台，促使物业禁锢部分音讯共享与交易协同，饱动园区音讯任事平台开发，巩固园区与企业间音讯互换与配合。开发园区任事共性交易体例，开发团结宣扬、营销、物流、商贸、金融、用工、常识产权、土地和衡宇、能源、运维及其他闭连专业任事体例。开发园区内部资源共享与交易配合平台，巩固园区内部企业间物业链协同，打制园区平台化、集约化、界限化运营上风。踊跃促进“中邦名优农产物来往网”跨境来往平台开发，链接阿里巴巴驻马店物业带、中邦转移网、中邦农产物加工网等网站，出力打制对外怒放新平台。通过平台，发外中邦农加工洽叙会音讯，农产物加工业相闭发扬计谋、招商邀商、项目投资洽叙对接等音讯，全方位、众范畴展开任事行为，为境外里农产物加工企业供给跨境电子商务、线上线下产物来往任事，线下农产物展览与线上农产物展览互为填补，协调发扬，酿成网上一站式任事核心。欺骗转移互联技能，开拓和扩大展览APP，提拔任事效能和价钱。2023年12月底前，促使园区集约约束水准，为园区企业供给一站式、集约化、脾气化任事（开拓区牵头，市农业屯子局、市工信局、各区县政府配合）。

　　以奉行“机械人树模运用倍增工程”为抓手，饱动核心行业、环节岗亭的智能配备树模运用。缠绕食物、修材、能源化工、生物医药、配备创制、轻纺等驻马店支柱物业，以兴办互联、数据互通为核心，饱动坐褥线全流程数字化，实行基于模子的进步驾御和正在线优化，开发柔性智能创制单位，提拔兴办运转效能和产物德地褂讪性。救援大举天骏、鹏辉锂电等骨干企业运用传感识别、人聪明能交互、智能驾御等技能和智能配备，以坐褥约束、工业驾御两大致例互联和集成为核心，展开智能车间开发，饱动创制经过各症结动态优化。造就中集华骏、华中正大、天方药业等企业展开智能工场开发，饱动坐褥体例智能化、创制营销协夹杂、上下逛企业协调化。救援驻马店市物业集聚区、配备物业聚区、中邦（驻马店）邦际农产物加工物业园开发智能化树模园区，打制研发坐褥、质地驾御、运转约束所有互联和物业链环环相扣的智能化园区。通过财税救援、政府置备任事、云平台和根柢电信运营商优惠让利等办法教导企业将根柢步骤、交易体例、兴办产物向云端迁徙。引进和造就智能配备物业，核心引进数控机床、机械人、智能传感器、智能电机、智能物流与仓储配备范畴企业，勉励当地大型企业投资开发智能电机、工业机械人等智能配备坐褥企业。引进和造就一批专业性强、行业特征清楚的体例处理计划供应商，搭修技能研发、行业运用和墟市扩大的一体化大众任事平台，协同促进智能创制运用和发扬。2021年12月底前，创制业核心范畴根本实行数字化，酿成智能创制启发引颈的进步创制业大格式，智能创制由点状打破转向园区提拔。2023年12月底前，全市智能创制水准明显升高，智能创制根柢美满加强，智能创制生态体例框架根本酿成（市工信局牵头，市发改委、市商务局等委办局及各区县政府配合）。

　　开发数字化景区，促进全市旅逛景区实行通信信号全笼盖，景区重心区域实行无线G以上信号、高清监控全笼盖，播送体例笼盖景区重心区域，紧急任事步骤通过与物联网或音讯体例连合，实行智能化任事与驾御。开发聪颖旅逛大众音讯任事与发外平台，依托旅逛网站集群、旅夷犹动终端运用、电子显示屏等众种任事渠道，基于地舆地位任事，供给及时的旅逛音讯，包罗“吃、住、行、逛、购、娱”等旅逛产物音讯以及旅逛行为、安静预警、交通提示等适用音讯，使搭客从资讯到消费获取便捷渠道和体验。开发聪颖旅逛归纳约束平台，通过对搭客车牌、搭客总量的及时统计，及时为搭客供给交通流量、途况、拥堵情状等音讯任事，实行对客流的有用劝导，平台与环保、形势、应急、公安等约束部分音讯体例实行联动，为搭客供给安静、高效的预警、急迫抢救及闭连任事。开发旅逛集散核心，采用今世科技理念，欺骗声光电、IMAX3D等众种涌现手腕，对驻马店人文史册、地方文明、民风风情、史册古迹、非物质文明遗产、旅逛产物等实行所有涌现。2020年12月底前，所有完毕驻马店聪颖旅逛平台开发，驻马店旅逛物业补充值占GDP比重到达13%，旅逛总收入超越350亿邦民币，旅逛业成为驻马店经济转型的紧急撑持（市文明广电和旅逛局牵头，闭连部分和各景区配合）。

　　教导电商和物流园区促进电商物流大众任事步骤开发合理构造，勉励企业促进主动分拣、主动扶引车辆、主动化立体栈房、主动化妆卸体例等进步物流配备运用，采用物联网、大数据所有升高运营水准；踊跃勉励电商和物流企业搭修电商来往与物流音讯平台，造就一批本土笔直电商物流音讯平台，勉励政府大众平台、电商平台和电商物流平台等各样平台互联互通、音讯怒放共享，促使商业贯通物业疾速发扬，扩张驻马店市对外辐射启发效应；促进电商物流数据共享、互联互通，勉励企业使用搭载物流终局网点注册备案电子舆图体例、物流终局网点收投终端体例、数据音讯收集调换体例、速递车辆GPS定位体例、收寄验视音讯禁锢体例及长途视频监控体例等，连接用户、电商、物流等各症结，实行众方音讯汇总共享；促进驻马店市通闭政务归纳任事主平台开发，实行与市政务任事平台的对接；开发招引跨境电子商务任事平台，推介驻马店资源上风，宣扬扩大驻马店印象的影响力，打制驻马店跨境电商团圆群。2023年12月底前，驻马店市电商与物流疾速、协同发扬，全市电子商务来往额到达800亿元（市商务局牵头，市发改委、市大数据局、市邮政约束局、市墟市监视约束局、市海闭、市交通局等配合）。

　　缠绕大数据物业运用任事业态，饱动大数据收集、加工、管束、整合和深加工，集聚和配套发扬智能终端兴办、云存储、云超算、云约束、数据洗涤等产物和任事，酿成专业化分工和社会化配合，勉励龙头企业踊跃展开外包，饱动实行大数据物业配套升级；机闭奉行大数据环节技能产物物业化和大数据坐褥、转换、加工、外现平台及专用器材的物业化项目，大举发扬基于大数据的坐褥性音讯任事业和今世任事业音讯技能任事，饱动工业机闭升级；依托驻马店物业发扬根柢，面向驻马店市核心行业和核心民生范畴，机闭奉行庞大运用树模项目，饱动开发面向政府、公家和企业的云算计和大数据任事平台，搜索新的贸易形式，实时总结体会并扩大，提拔大数据运用任事本事。展开大数据物业专项招商管事，正在北京、深圳、郑州等地机闭大数据物业招商推介会，吸引华为、腾讯等核心企业，京东、航天云网等平台企业来驻发扬，拓展大数据发扬生态。2023年12月底前，大数据运用物业体例根本健康，交易状态较为完满，改进本事明显加强，安静保险本事清楚升高，大数据闭连物业界限到达1000亿元（市发改委牵头，市科技局、市工信局、市农业屯子局、市商务局、市大数据局等部分、物业集聚区配合）。

　　加大财务资金进入。竖立市新型聪颖都会开发资金兼顾轨制，落实核心项目开发和运维资金保险。促进市级、区市级聪颖都会开发进入兼顾配套，加大对政府部分和企业团结开拓数据的救援力度，优先救援大众性、根柢性、公益性、跨部分协同项目。巩固项目资金的预算约束、运用约束和绩效评议，升高资金运用效益（市财务局牵头，市直闭连部分配合）。

　　改进聪颖都会开发投融资机制。竖立以政府投资为教导，以企业投资为主体，社会资金普遍参加的新型聪颖都会众元化开发运营形式，踊跃促进PPP投资开发形式。不妨通过运营实行增值收益的聪颖都会类项目尽量由社会企业去开发，加强聪颖都会开发可赓续性。设立聪颖都会物业发扬基金，勉励和救援众元融资技能和渠道，造就和孵化当地聪颖都会闭连企业（市财务局牵头，市大数据局等闭连部分配合）。

　　加大聪颖都会范畴企业招商引资力度。出台有针对性、有吸引力的招商引资计谋，救援举办聪颖都会、大数据、数字经济等范畴的论坛、会展、改进竞赛等物业行为，搭修对接提供需求、呈现专业人才、外现都会风度的平台。吸引着名音讯技能企业、电商平台企业来驻马店团结投资设立子公司、竖立研发核心、数据核心及物流核心。打制产学研一体，坐褥、生计交互协调的改进发扬大生态，以聪颖都会开发启发数字物业集聚发扬（市政府办牵头，市大数据局等闭连部分配合）。

　　踊跃引入闭连高端人才。将新型聪颖都会开发人才引进与造就纳入驻马店人才计谋兼顾酌量。竖立针对新型聪颖都会开发人才的引进、作育和滚动机制，开通核心人才绿色通道，出台驻马店新型聪颖都会人才发扬安顿，真切住房补助、外彰津贴等人才引发保险办法。通过职分外包、物业团结、学术互换等办法，加强边境人才的撑持效率（市人才办牵头，市人社局、市教导局等闭连部分配合）。

　　升高率领干部音讯素养。依托聪颖都会专家委，将聪颖都会列入党政干部培训的重心实质，兼顾安顿以聪颖都会开发为闭键实质的轮训，升高政府部分率领的音讯化素养。通过举办研修班、窥探等行为，深化各级政府管事职员对聪颖都会的明了和认知，全方位提拔音讯化运用本事和交易撑持本事，作育既懂大数据技能又熟练闭连范畴交易的重心管事团队。通过举书班、岗亭培训、短期培训等体例，加快契合聪颖都会发扬须要的各样适用技能人才作育（市委机闭部牵头，市直闭连部分配合）。

　　巩固聪颖都会开发人才作育。竖立政产学研用深度协调的人才作育机制。依托高校、科研机构、各开拓区、各企业竖立数字经济人才教导培训基地，教导促进各行业协会、同盟和企业竖立闭连范畴人才分级分类认证，加快各样技能人才当地化作育和分级认证。改进人才评议机制，优化人才发扬情况，勉励技能入股，勉励科研职员创业改进、兼职创业（市人才办牵头，市人社局、市教导局、黄淮学院等配合）。

　　巩固聪颖都会常识传布和开发成绩宣扬。拟定驻马店新型聪颖都会开发宣扬扩大安顿，正在电视、播送、报刊、搜集、转移互联网等渠道拓荒专栏、专版、专题，举办聪颖都会发扬论坛，播放聪颖都会宣扬片等众种办法，加大对全市新型聪颖都会核心项目和树模运用的宣扬报道力度，提拔公家对聪颖都会的认知度和参加度，酿成广漠邦民公共踊跃参加聪颖都会开发的优秀气氛。每年设立“聪颖都会开发宣扬周”，展出更众聪颖都会开发成绩，吸引市民更众地体贴、更好地参加新型聪颖都会开发，加强实际获取感（市委宣扬部牵头，市文明广电和旅逛局、市大数据局等闭连部分配合）。

　　巩固和邦外里聪颖都会体会互换。和邦内闭连考虑机构、核心企业团结正在驻马店举办年度新型聪颖都会发扬论坛，会聚巨擘专家、进步案例，涌现全市聪颖都会开发成绩，加强和邦内都会互换互动。连合一带一起、淮河生态经济带等发扬策略机会，加强与海外、沿线闭连都会的聪颖都会开发互换，加强对周边区域的启发辐射本事（市大数据局牵头，市政府办等闭连部分配合）。附件：驻马店市新型聪颖都会开发职分分工外

　　2、真切云算计数据核心架构体例和效用平台划分，修成逻辑团结的驻马店市云算计数据核心。

　　2、提拔监测预警与应急管理本事，竖立全市搜集安静监测预警和音讯转达轨制、搜集安静危险评估和应急管事机制，开发音讯安静事务监控预警与防护体例、音讯安静面据领悟体例、音讯安静运维与应急管理体例、音讯安静欠缺检测体例。

　　2、依托市政府派别网站，修成驻马店市的大众数据怒放平台，实行与河南省大众数据怒放平台对接；

　　2、巩固市级协同办公体例与省级平台的对接、打通市委、人大、政府、政协四套班子及全市扫数市直部分和各县（市、区），实行全市政务部分协同办公无缝连接。

　　3、加快全市政务任事平台及闭连交易经管体例的改制，完毕市级实体政务大厅和互联网政务任事平台任事流程协调；

　　政务任事平台深度笼盖全市、县市区、州里（街道）、村（居）等，政务任事事项应上尽上，“一窗”分类受理到达90%以上，网上团结入口率到达90%以上。

　　1、饱动政务任事平台和便民任事站点向州里（街道）、村（社区）以及扫数大众任事范畴延迟；

　　修成“都会派别APP”，深度笼盖市民任事需求，市民E卡通广泛运用于政务任事、健壮医疗、公交出行、金融任事、旅逛支拨等范畴。

　　市大数据局牵头，市发改委、市财务局、市工信局、市卫健体委、市公安局、市人社局等闭连单元配合

　　1、集成政务任事、社会保险、都会交通、大众任事、商盟支拨、音讯推送等众项运用，打制市民任事“超等APP；

　　3、富厚和美满用户授权、实名认证、查看服务指南、申报提交资料、查问服务进度等任事技能，为轻易企业和公共服务供给有力撑持和保险。

　　修成市民E卡通，电子社保卡正在众个范畴实行身份识别、交易经管、电子支拨等效用，实行“一卡众用、众卡合一”。

　　市人社局牵头，市发改委、市财务局、市工信局、市卫健体委、市公安局、市教导局等单元配合

　　1、加快促进电子社保卡发行运用，连合住户数字身份体例开发，通过线上线下归纳身份认证技能，供给各用卡场景的身份核验和鉴权效用；

　　3、开发E卡通任事约束平台，实行团结的发行任事、身份认证、音讯调换、接入驾御、运用约束、交易移用等任事约束效用。

　　医疗、医药、医保等音讯实行互联互通，修成35家聪颖病院试点，下层医疗机构智能化开发明显提拔。

　　市卫健体委牵头，市大数据局、市医保局、市人社局、市民政局、各医疗卫生单元、各区县政府配合

　　修成完美的教导资源大众任事平台和教导约束大众任事平台，修成3所聪颖校园。

　　修成聪颖社区约束任事平台，聪颖社区试点35个，各样养老任事与聪颖社区实行充斥协调，智能化兴办与新技能运用所有普及。

　　市扶贫办牵头，市财务局、市民政局、市人社局、市卫健体委、市医保局、市公安局、市住房约束核心、市公积金约束核心、市残联、市工商局、市邦税局、市地税局、各县区政府配合

　　聪颖驻马店运转约束核心进入运用，“都会大脑”实行基于都会约束、情况扞卫、应急约束、治安防控等众范畴的科学领悟、辅助研判。

　　市大数据局牵头，市发改委、市公安局、市统计局、市交通局、市城管局、市委政法委、市应急局、市生态情况局、市住修局、市水利局、市卫健体委、市教导局、市形势局、市民政局等部分配合

　　1、安顿可视化大屏涌现体例、众效用视频协商体例、大屏运用约束体例等，打制可掌控都会运转全部、主题改变率领的率领决议“聪颖驾驶舱”；

　　所有整合各样空间筹备和闭连筹备，促使闭连部分音讯共享交互，为都会筹备开发、项目审批、运用领悟等供给辅助决议撑持。

　　构修都会约束感知、领悟、任事、率领、监察“五位一体”的都会约束新形式，实行都会约束搜集化、数字化、智能化、精准化。

　　市城管局牵头，市自然资源和筹备局、市交通局、市生态情况局、市住房约束核心等闭连部分配合

　　3、升级现稀有字城管体例，开发集市政步骤约束、市容情况卫生、园林绿化约束、都会约束决议等于一体的归纳交易体例；

　　墟市禁锢归纳音讯平台笼盖98%以上墟市主体。实体与搜集空间墟市主体实行所有禁锢，针对企业法人的全人命周期禁锢和信用音讯互通共享形式竖立。

　　1、开发墟市禁锢归纳音讯平台，核心对涉企音讯归集、证照联动禁锢、失信协同惩戒和“双随机、一公然”抽查；

　　大众安静视频监控开发联网运用实行“全域笼盖、全网共享、全时可用、全程可控”。

　　3、使用视频机闭化刻画、数据发掘、人像比对、车牌识别、智能预警、无线射频、地舆音讯、北斗导航、雪亮大脑等今世技能，正在大众安静视频监控资源共享效用的根柢上，拓展各行业范畴体例集成的改进运用。

　　市级应急率领大厅与应急率领体例所有协调运用，充斥阐扬市级率领核心“平战连合”的效率。

　　市应急局牵头，市发改委、市公安局、市交通局、市城管局、市工信局、市卫健体委、市教导局、市形势局、市水利局、市民政局、市住修局、市生态情况局等部分配合

　　1、安顿市辖区内率领音讯网、物联感知网、卫星通信网、无线、开发全市企业物联感知网节点，促进全市核心范畴、核心宗旨感知监测的数据会聚与监测预警开发；

　　4、开发市级应急率领大厅，集成大屏涌现体例、视频协商体例、监控视频接入体例、GIS音讯体例、搜集通信体例、转移率领平台以及应急联动体例。

　　5、完毕对污水管束本事不敷的污水管束厂升级改制，实行管束后污水排放向4类轨范的转折。

　　驻马店旅逛物业补充值占GDP 比重到达13%，旅逛总收入超越350亿邦民币，旅逛业成为驻马店经济转型的紧急撑持。

　　市商务局牵头，市发改委、市大数据局、市邮政约束局、市墟市监视约束局、市海闭、市交通局等配合

　　大数据运用物业体例根本健康，交易状态较为完满，改进本事明显加强，安静保险本事清楚升高，大数据闭连物业界限到达1000亿元。

　　市发改委牵头，市科技局、市工信局、市农业屯子局、市大数据局、市商务局等部分配合

　　1、饱动大数据收集、加工、管束、整合和深加工，集聚和配套发扬大数据闭连产物和任事；

　　3、面向驻马店市核心行业和核心民生范畴，机闭奉行庞大运用树模项目，饱动开发面向政府、公家和企业的云算计和大数据任事平台。