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　　摘 要 ： ２ ０ ０ ６年 ， 重 庆 市 政 府 启 动 修 设 了全 市政 府 体系 电 子 政 务 专 网 。 经 过 众年 的 发 展 ， 网 络 覆 盖 了全 市 所 有 政 府 单

　　位和 大型企事 业单元 。重庆 市政府应 急束缚 部 门通过 众次应 急 办理 处事 履行 ， 逐 渐 认识 到 必需采 用当代 数据 通讯 方法 实

　　Ｍ ｏｄ ｅ ｒ ｎ Ｂｕ ｓ ｉ ｎｅ ｓ ｓ Ｔｒ ａ ｄｅ Ｉ ｎ ｄ ｕ ｓ ｔ ｒ ｙ

　　（ 重 庆 市 人 民 政 府 电子 政 务 办公 室 ， 重庆 ４ ０ ０ ０ １ ５ ）

　　２ ０ ０ ６年 ， 重 庆 市 政 府 启 动 修 设 了 全 市 政 府 系 统 电 子 政 务 专 网（ 以下简称 ： 电子政 务 网） 。通过 众年 的 成长 和 统一 ， 收集 已笼罩 ４ ０个 区 县 、 ６ Ｏ个 市 级 部 门 和 ３ ３个 大 型 企 事 业 单 位 。收集与互联 网物理隔 离 ， 属 党政 内网非涉密 域 。 为 作战统 一高 效 的应 急工 作 机制 ， 提 高 政 府 部 门应 急 束缚 才具 ， 裁汰 突 发 变乱 变成 的人 、 财、 物 损 失 。按 照 邦 家 应 急平 台体例 设立策划及技 术要 求 ， 以整合 资 源 、 共 修 共 用 为准绳 ， 充 分运用 电子政务 网设立 应急 指 挥平 台 ， 形 成 全 市 政 府 体系单元 “ 业 务 处事 一 张 网PP电子网站、 调理 指 挥 一 条线 ” 的 工 作

　　要害 词 ： 电子 政 务 网 ； 应 急批示 平 台； 整合 资源 ； 共修共 用 中图分类 号 ： Ｆ ２ 文献标 识码 ： Ａ 作品编 号 ： １ ６ ７ ２ － ３ １ ９ ８ （ ２ ０ １ ４ ） ０ ８ — ０ ０ ２ ７ － ０ １ 重庆市 应急束缚 工 作应 当 以应 急平 台为重 要 方法 ， 逐 步 形 成 以市 政 府 应 急 平 台 为 枢 纽 ， 以 各 部 门 和 区 县 应 急 平 台 为 节点 ， 互联互通 、 信 息 共 享 的 应 急 指 挥 体 系 。这 对 于 提 高 市 政 府 预 防 和 应 对 自然 灾 害 、 事 故灾 难 、 公 共 卫 生 事 件 和 社 会 安闲事 件的处罚 才具 ， 裁汰 突发 变乱制 成 的损 失， 具 有 重 要 意旨 。 ２ ． ２ 应 急 平 台 与 电 子 政 务 网 的 融 合 经 过众年 的实 践 ， 电 子 政 务 网 已 形 成 一 套 成 熟 的 管 理 和运维 机制 ， 运转 稳 定 牢靠 ， 其 收集 的定 位 、 联 网 覆 盖 的 范 围和相 闭的技巧 规 范完 全 契 合应 急 平 台功 能 的现 实需 要 。 市 政 府 应 急 指 挥 中央 与 电 子 政 务 网 的 收集 核 心 区 均 位 于 市 政府办 公厅大 院 ， 有 利 于 整 合 资 源 。从 行 政 管 理 层 级 讲 ， 负 责 应 急 管 理 工 作 的 市 政 府 应 急 办 与 负 责 电 子 政 务 网 管 理 的 市政府 电子政务 办 同 属市 政 府 办公 厅管 理 ， 两 个 部 门 具 有 精良 的 协 作 闭 系 ， 有 利 于 工 作 推 进 。按 照 “ 整 合 资源 ， 共 修 共用 ， 存身 本质 ， 阐述作 用” 的哀求 ， 全 市 应 急 指 挥 平 台 利 用 电子政 务网作 为承载 收集 。 ２ ． ３ 体 系 架构 及 应 用 情 况 应 急批示 体例 设立 采用 市 政府 应 急指 挥 平 台、 区 县 应 急 指 挥 平 台 和 基 层 工 作 站 三 级 架 构 。 市 政 府 应 急 指 挥 平 台 以市政 府应急指 挥 中央为主 ， 下 设各部 门 的应 急平 台 ， 正在 市 政 府 应 急 办 的统 筹 协 调 下 ， 负 责 不 同级 别 的 应 急 处 置 工 作 。 区县应 急批示平 台 以区 县政 府应 急 批示 中央 为 主 ， 向 上 连 接市 政府应急指 挥平 台 ， 横 向连 接属地 应 急处事 有 闭部 门 ， 向下 连 接 各 基 层 工 作 站 。基 层 工 作 站 位 于 各 镇 街 及 重 要 目 标点 ， 闭键 以 配 备 终 端 为 主 ， 不 具有 批示 调 度 能 力， 只 需 完 成信 息的报送 和吸取 做事 。 ２ ． ４ 主 要 业 务 应 用 系 统 应 急 指 挥 平 台 目前 主 要 有 以 下 ４类 应 用 ： 业 务数 据 、 视 频集会 、 图像 系 统 、 通 信 系 统 。业 务 数 据 包 括 各 单 位 现 有 信 息 体系 所 运 行 的 与 应 急 工 作 有 闭 的 各 类 文 字 、 外 格 和 图 形 等资源 ， 如： 地舆 新闻 图层 、 疆土 地灾信 息 、 民政救 灾物 资储 备、 境况风 险束缚 体系 、 数字 化城 市 束缚 信 息 体系 等 ， 由行 业专用 ｖ ｐ ｎ承 载 。视 频 会 议 指 各 应 急 成 员 单 位 通 过 视 频 终 端 与 市 政 府 应 急 指 挥 中 心 ＭＣＵ 相 连 ， 各 会 议 成 员 进 行 远 程 剖析 、 研判 、 处境 通 报 等 行为 ， 由应 急 视频 ｖ ｐ ｎ承 载 。视 频 会 议 系 统 现 有 １台 ＭＣＵ（ 华为 Ｖ Ｐ ８ ６ ５ ０ ） 和 若 干 视 频 会 议 终 端（ 华为 Ｖ Ｐ ９ ０ ３ ０ ） ， 采 用 Ｈ． ２ ６ ４视 频 协 议 ， １ ０ ８ ０ Ｐ 高 清 晰 图 像， 活 动 图像 帧 率 ３ ０ ｆ ｐ ｓ ， 支 持 Ｈ． ２ ３ ９双 流 应 用 ， ＭＣＵ 部 署 正在市政 府中央机 房 ， 视频会 议终端 铺排 正在应 急指 挥场 所 （ 即 市政 府应 急 批示 中央 ） 主会 场 、 各 区县政 府 分会 场 、 各 乡 镇

　　现 应 急 工 作 的 信 息 化 和 智 能 化 。 为尽 量 减 少 修 设 时 间 和 投 入 成 本 ， 整合 资 源、 共修 共 用 ， 利 用 成 熟 可 靠 的 电 子 政 务 专 网 作 为 承 栽 网 络 修 设 应 急 指 挥 平 台成 为 一 个 现 实 的 选 择 。 经 过 ２年 的 修 设 ， 全 市应 急 指 挥 平 台 已修 成 运 行 ， 并取 得 了 预 期 的 良